ТАЛЬНІВСЬКА РАЙОННА РАДА
Черкаської області
Р  І  Ш  Е  Н  Н  Я
22.12.2015                                                                                         № 2-8/VII

Про програму розвитку інформаційного простору у районі на 2016-2020 роки

Відповідно до пункту 16 частини 1 статті 43, статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», законів України «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації», ”Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації”, з метою забезпечення всебічного і об'єктивного висвітлення  діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування 
засобами масової інформації, врахувавши висновок постійної комісії районної ради з соціальних та гуманітарних питань, районна рада  ВИРІШИЛА:

1.  Затвердити програму розвитку інформаційного простору у районі на 2016-2020 роки (додається).
2. Районній державній адміністрації, районній раді, фінансовому управлінню райдержадміністрації, керівникам засобів масової інформації, іншим виконавцям, забезпечити виконання даної програми відповідно повноважень.
3. Уповноважити голову районної ради укласти договори з керівниками засобів масової інформації на висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та виконавчої влади згідно програми інформаційного забезпечення населення району.
4. Встановити, що координацію виконання Програми здійснює сектор інформаційної політики апарату райдержадміністрації, який щороку впродовж 2016-2020 років інформує районну раду  до 10 листопада.
5. Визнати таким, що втратило чинність рішення районної ради від 02.03.2012 № 12-9 «Про програму інформаційного забезпечення населення району на 2012-2015 роки».
6. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію районної ради з соціальних та гуманітарних питань.

Голова районної ради                                                            В.Любомська					
ЗАТВЕРДЖЕНО 
 рішення районної ради
          22.12.2015 № 2-8/УІІ

Програма 
розвитку інформаційного простору у районі на 2016-2020 роки

Загальні положення
Програма розвитку інформаційного простору у районі на 2016-2020 роки розроблена сектором інформаційної політики апарату райдержадміністрації на виконання законів України «Про інформацію», «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», «Про телебачення і радіомовлення», «Про доступ до публічної інформації», указів Президента України від 09.12.2000 №1323/2000. «Про додаткові заходи щодо безперешкодної діяльності засобів масової інформації, дальшого утвердження свободи слова в України» та від 01.08.2002 №683/2002 «Про додаткові заходи щодо забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади». 
Засоби масової інформації в районі  висвітлюють діяльність Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, обласної державної адміністрації, обласної ради, райдержадміністрації, районної ради, органів місцевого самоврядування, життя і проблеми трудових колективів Тальнівщини, бюджетних організацій, роблять свій посильний внесок у відродження духовних цінностей українського народу.
Колективами редакцій забезпечується виконання програмних цілей, утримується на належному рівні матеріально-технічна база, тощо.
Програма розвитку інформаційного простору у районі на 2016-2020 роки (далі — Програма) спрямована на створення   додаткових    умов    для    реалізації 
конституційних  прав  громадян на інформацію, забезпечення  отримання ними в 
установлені строки достовірної інформації про діяльність органів 
державної влади та органів місцевого самоврядування району.

Мета і основні завдання Програми
Метою даної Програми є :
•	утвердження свободи слова, розвиток і поліпшення інформаційної сфери в районі;
•	забезпечення прозорості та відкритості суб’єктів владних повноважень і створення механізмів реалізації права кожного на доступ до публічної інформації, відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації»;
•	створення належних умов для висвітлення у засобах масової інформації соціально-економічного, культурного, політичного та іншого життя району;
•	висвітлення діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, доведення до населення району через місцеві засоби масової інформації Законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України з питань внутрішньої політики, рішень обласної ради, облдержадміністрації, районної ради, райдержадміністрації, інших органів державної влади та місцевого самоврядування;
•	визначення подальшого перспективного розвитку інформаційної галузі;
•	сприяння розвитку здорової конкуренції в інформаційній сфері;
•	впровадження новітніх інноваційних технологій та методів у розвиток інформаційної галузі відповідно до європейських зразків, зокрема впровадження системи «електронного урядування», спрощення процедури надання адміністративних послуг населенню через Інтернет-сервіси, подача запитів на публічну інформацію в електронному вигляді тощо;
•	зміцнення матеріально-технічної бази та фінансово-економічного стану засобів масової інформації;
•	покращення інформаційно-методичного забезпечення органів державної влади та місцевого самоврядування, зокрема   передплати всеукраїнських, обласних та районних друкованих видань, як загально-інформаційного так і спеціалізованого професійного спрямування;
•	інформування населення про актуальні події суспільного життя держави, області, району, шляхом розміщення відповідної інформації на носіях зовнішньої реклами (біл-бордах). 

Цієї мети передбачається досягти шляхом реалізації основних заходів щодо виконання Програми (додаються) та вирішення таких основних завдань:
•	збільшення тиражу газет та покращенням якості поданої інформації; 
•	збільшення замовлення тиражу друкованих видань всеукраїнського, обласного, районного рівня для органів державної влади та місцевого самоврядування;
•	замовлення носіїв зовнішньої реклами (біл-бордів) для інформування мешканців району про події загальнодержавного, обласного, районного масштабу та належного виконання завдань  керівництва держави та області;
•	збільшення кількості радіослухачів, розширення аудиторії телеглядачів;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        
•	оптимізація умов роботи журналістів і всіх працівників редакції.

Фінансове забезпечення Програми
Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюватиметься в межах асигнувань, передбачених у районному, міському, сільських бюджетах на відповідний термін дії Програми та з інших джерел, не заборонених чинним  законодавством України.
Районна рада та райдержадміністрація, інші органи місцевого самоврядування щороку планують у бюджеті обсяги коштів для виконання Програми, з урахуванням можливостей бюджету на відповідний рік. 

Очікувані результати виконання Програми

Реалізація даної Програми дасть змогу:

•	підвищити повноту та оперативність інформування територіальної громади району про діяльність районної ради, райдержадміністрації, інших органів державної влади та місцевого самоврядування з актуальних питань соціально-економічного та суспільно-політичного життя району;
•	забезпечити відкритість інформування населення району про діяльність районної, міської, сільських рад та райдержадміністрації, прозорість у прийнятті та виконанні рішень;
•	продовжити всебічне і об’єктивне висвітлення та інформування населення про діяльність органів державної влади і місцевого самоврядування;
•	забезпечити безперешкодний доступ до інформації згідно вимог чинного законодавства України;
•	забезпечити участь громадськості району в процесі обговорення та прийняття проектів регуляторних актів;
•	впровадити на території району кращі зразки європейського досвіду у справі розвитку інформації та доступу до адмінпослуг (у тому числі створення роботи «онлайн-сервісів» та системи «електронного урядування»);
•	підвищити загальну інформаційну культуру та обізнаність населення про процеси, що відбуваються у державі;
•	підвищити професіоналізм державних службовців, посадових осіб та працівників органів місцевого самоврядування шляхом забезпечення передплати вузькоспеціалізованих друкованих видань, що дасть змогу більшої поінформованості про ті чи інші нові явища у сфері державної політики та економіки.

Управління Програмою та контроль за її виконанням
Організація виконання Програми покладається на управління і відділи райдержадміністрації, виконавчий апарат районної ради, інші органи виконавчої влади та місцевого самоврядування, які визначені відповідальними виконавцями програми, редакційні колегії засобів масової інформації, відповідно основних заходів щодо виконання програми (додаються).
Редакції засобів масової інформації, з якими укладені договори на висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та виконавчої влади, двічі на рік інформують районну раду про використання коштів, виділених із районного бюджету.
Внесення змін до Програми здійснюється районною радою за поданням райдержадміністрації.

Керуючий справами 
виконавчого апарату районної ради                                               В.Карпук

Додаток                                          до Програми

Основні заходи щодо виконання Програми:

№ з\п	Зміст заходів	Відповідальні за виконання	Термін 
виконання	
1	Згідно Закону України "Про порядок  висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації" забезпечувати   додержання  прав  громадян  на  отримання в установлені строки достовірної інформації про  діяльність  органів державної влади та органів місцевого самоврядування	Районна рада
Районна державна адміністрація
Редакції газети «Тальнівщина»
«Колос»
районного радіомовлення
телецентру "Альфа"
Міська рада
Сільські ради	

2016-2020
роки

	
2	
Всебічно і об'єктивно висвітлювати  діяльність органів   державної  влади  та органів  місцевого  самоврядування	Районна рада
Районна державна адміністрація
Міська рада
Сільські ради
Редакції засобів масової інформації	
2016-2020
роки

3	Здійснювати  систематичне    відкрите     публікування статистичної інформації  про явища та процеси, що відбуваються в економічній,  соціальній,  культурній  та  інших   сферах життя, забезпечення  відкритого доступу до неопублікованих статистичних
даних, які не підпадають під дію обмежень, установлених законами	Районна рада
Районна державна адміністрація
Міська рада
Сільські ради	2016-2020
роки
	
4	Не допускати  обмеження   права   на   одержання   відкритої інформації, зокрема шляхом необґрунтованої відмови в її наданні	Районна рада
Районна державна адміністрація
Міська рада
Сільські ради	
2016-2020
роки
	
5	Вести Веб-сторінки та оперативно розміщувати на них офіційну  інформацію про діяльність,  виконання програм, планів, чинних 
та  скасованих   нормативно-правових   актів, форм і зразків 
документів,  архівної  та  іншої інформації, а також завчасно   розміщувати на таких Веб-сторінках    проекти нормативно-правових  актів  з повідомленням про це засобів масової 
інформації	Районна рада
Районна державна адміністрація
Міська рада
Сільські ради	

2016-2020
роки
	
6	Проводити регулярні прес-конференції, а  також  періодично  надавати публічні відповіді на запитання громадян  через  засоби  масової інформації	Районна рада
Районна державна адміністрація	
2016-2020
роки

7	В межах коштів,  передбачених у місцевих бюджетах на 
висвітлення діяльності, сформувати  замовлення засобам масової 
інформації на   умовах,  визначених у договорах на:
  -   створення звітів і репортажів про важливі події, що відбуваються в державі, районі, територіальній громаді, про діяльність органів державної влади та органів місцевого  самоврядування;
   -  проведення теле- і радіотрансляцій про їх діяльність;
  -   організацію   тематичних  теле- і 
радіопередач та сторінок (рубрик);
   - створення та поширення інформації, авторських матеріалів про 
діяльність органів державної влади   та органів місцевого 
самоврядування роз'яснювального  характеру	Районна рада
Районна державна адміністрація
Міська рада
Сільські ради	

2016-2020
роки

8	Здійснювати інформування населення на носіях зовнішньої реклами (біл-бордах) про актуальні події життя держави, області, району.	Районна рада
Районна державна адміністрація	2016-2020
роки	
9	Впроваджувати систему «електронного урядування», спрощення надання адміністративних послуг, забезпечення доступу населення району до публічної інформації через електронні носії інформації (веб-портали, веб-сторінки).	Районна рада
Районна державна адміністрація	
2016-2020
роки	

Керуючий справами 
виконавчого апарату  районної ради                                                  В.Карпук